Général

Que doit contenir un Procès-Verbal de conseil municipal ou intercommunal ?

En préalable, rappelons qu’un compte-rendu ne fait que rendre compte des décisions du conseil municipal, tandis qu’un procès-verbal rend aussi compte de ce qui a été verbal au conseil municipal : les débats. Mais il y a parfois confusion entre ces termes, même de la part de Maires (voir dans pièce jointe préfectorale plus bas). Pour ce qui est des procès-verbaux, malheureusement pour les élus d’opposition qui souhaitent légitimement voir leurs propos retranscrits dans le document (même résumés), la loi comme la jurisprudence est beaucoup trop floue. Et certains règlements intérieurs vont même jusqu’à préciser abusivement que les questions orales des élus… [...]

Que doit contenir un Procès-Verbal de conseil municipal ou intercommunal ?2023-01-29T17:14:28+01:00

Nouvelles précisions intéressantes du Ministère pour la formation des élus

La note que vient de publier la Direction Générale des Collectivités Locales, sous l’égide du Ministère, pourra être utile à bien des élus d’opposition qui se voient abusivement refuser des financements de formation par leur Maire. Ils pourront en effet puiser dans ces 6 pages des consignes officielles qui s’imposent désormais à toutes les Mairies. Vous la retrouverez intégralement en fin d’article, avec les extraits vous intéressant pour argumenter auprès d’un Maire récalcitrant (extraits surlignés par l’AELO pour ses adhérents). En effet, on peut y lire textuellement : –  » Sous réserve du respect des procédures liées à la dépense publique,… [...]

Nouvelles précisions intéressantes du Ministère pour la formation des élus2023-01-29T17:13:15+01:00

Fréquence minimale des conseils municipaux : une anomalie démocratique

Nous sommes régulièrement interpelés à l’ALEO par des élus d’opposition qui s’interrogent sur le peu de conseils municipaux qui se déroulent dans leur commune, et qui ont parallèlement le sentiment que beaucoup de décisions municipales se prennent à leur insu et à l’insu des citoyens dans le bureau du Maire (ou tout du moins à leur insu pendant de longs mois jusqu’au conseil municipal suivant), alors que le Code général des collectivités territoriales prévoit textuellement que c’est le conseil municipal qui règle les affaires de la commune par ses délibérations. Que dit la loi ? L’article L2121-7 du CGCT impose : « Le Conseil [...]

Fréquence minimale des conseils municipaux : une anomalie démocratique2023-01-29T17:12:24+01:00

Réforme des modalités de communication des décisions municipales : une occasion ratée !

Faisant suite à la loi « Engagement et proximité » de fin 2019, une ordonnance et un décret sont parus au Journal Officiel le 9 octobre, réformant la communication des actes des collectivités locales, mesures qui entreront en vigueur au 1er juillet 2022. Encore une fois, il est prétendu qu’il y a eu concertation préalable avec les associations d’élus, et encore une fois le mépris des élus locaux d’opposition s’est aussi concrétisé au niveau national, puisque la seule association d’élus locaux d’opposition en France, l’AELO, n’a pas été consultée… Censées simplifier le travail administratif au niveau local, une mesure phare des nouvelles dispositions [...]

Réforme des modalités de communication des décisions municipales : une occasion ratée !2023-01-29T17:10:20+01:00

Une élue de l’AELO obtient du Tribunal le droit aux illustrations dans les tribunes d’expression libre

Anne-Marie Brunet, membre active de l'AELO élue à Loyettes dans l'Ain (3 200 habitants), vient d'obtenir du Tribunal administratif de Lyon en première instance ce que nombre d'élus d'opposition en France se voient refuser par leur Maire ! Face à un règlement intérieur notoirement abusif, avec l'aide de notre association, elle vient d'achever avec succès son parcours judiciaire pour faire annuler les articles litigieux du Règlement Intérieur de son Conseil municipal, proposé par son Maire et voté par la majorité. Un grand bravo pour sa ténacité ! Notre adhérente a obtenu par ce jugement la possibilité de rédiger des tribunes d'expression [...]

Une élue de l’AELO obtient du Tribunal le droit aux illustrations dans les tribunes d’expression libre2023-01-29T17:09:23+01:00

Etat obligatoire des indemnités des élus : des précisions officielles

La loi "Engagement et proximité" de fin 2019 rend obligatoire pour tous les Maires et Président(e)s d'EPCI la présentation aux élus, en annexe du budget annuel, d'un état nominatif en euros de toutes les indemnités "de toute nature" perçues par les élus en raison de leur élection au conseil municipal ou intercommunal (indemnités de conseiller ET indemnités perçues en raison de leur désignation dans des organismes où ils représentent leur collectivité). Cet état n'est pas à confondre avec le tableau annexe des indemnités à présenter avec chaque délibération d'indemnisation d'un ou plusieurs élus, qui reste obligatoire (mais qui n'a pas l'obligation [...]

Etat obligatoire des indemnités des élus : des précisions officielles2023-01-29T17:08:38+01:00

Le TA de Lyon annule les modalités d’expression abusives des élus d’opposition de Colombier-Saugnieu

Sandrine Auquier, adhérente de l'AELO qui avait suivi notre formation "Bien connaître vos droits d'élus d'opposition et les faire respecter", vient d'obtenir en 1ère instance du Tribunal administratif de Lyon l'annulation de la partie sur l'expression des élus d'opposition du Règlement intérieur de la commune dont elle est élue : Colombier-Saugnieu dans le Rhône (2 700 habitants). Et effectivement, les conditions d'expression des élus d'opposition à Colombier-Saugnieu étaient particulièrement bien muselées !... Jugez-en plutôt, ce Règlement intérieur, proposé par le Maire et voté par la majorité municipale, prévoyait pour les tribunes "libres" de ces élus : "Ces articles seront rédigés dans [...]

Le TA de Lyon annule les modalités d’expression abusives des élus d’opposition de Colombier-Saugnieu2023-01-29T17:07:42+01:00

Communes de moins de 1 000 habitants : elle est où, la démocratie ?

Non seulement les droits des élus d’opposition sont inexistants dans les communes de moins de 1 000 habitants, mais certaines règles de démocratie locale y sont particulièrement contestables. Prenons l’exemple de la commune de Coatréven dans le Finistère, où vient de se dérouler une élection complémentaire partielle (source : article de Ouest-France du 06/09/21). Au début du mandat, les élections se sont déroulées normalement et un Maire a été élu au conseil municipal, constitué de 11 conseillers municipaux tous élus au premier tour de mars 2020. Mais dès le mois suivant, les élus ont appris dans la presse la condamnation de leur [...]

Communes de moins de 1 000 habitants : elle est où, la démocratie ?2023-01-29T17:05:38+01:00

Démissions d’office d’élus d’opposition : un bilan varié

L’AELO vous avait alerté de nombreuses fois, en amont des élections départementales et régionales, du fait que le refus de participer à la tenue des bureaux de vote, en tant qu’assesseur, permettait à un Maire d’obtenir rapidement la démission d’office des conseillers municipaux concernés auprès du Tribunal administratif. En effet, les deux élections se tenant simultanément, la convocation de conseillers municipaux d’opposition, qui est plutôt rare pour une seule élection, s’est avérée souvent incontournable. En conséquence, un certain nombre de demandes de démission d’office de conseillers municipaux d’opposition ont été adressées par des Maires à leur Tribunal administratif, dans le délai [...]

Démissions d’office d’élus d’opposition : un bilan varié2023-01-29T17:04:16+01:00

Réforme formation DIF-élus : quels sont désormais vos droits ?

La réforme du financement de vos formations par le « DIF-élus » conduit aux droits suivants : - Vous disposez depuis le 23 juillet 2021 de 400 € par année de mandat. Attention : il ne s’agit pas d’années civiles mais d’années de mandat, dont la date anniversaire a été fixée au 30 mars de chaque année. - Pour les élus qui disposaient encore d’un reliquat d’heures de formations DIF-élus au 23 juillet, ils bénéficient, en plus de leurs 400 € pour cette année de mandat en cours, d’un montant correspondant à 15 € par nombre d’heures restantes. Si vous avez un doute [...]

Réforme formation DIF-élus : quels sont désormais vos droits ?2023-01-29T17:03:30+01:00
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